Анонс. Читайте в газете "Гудок" статью

Анонс. Читайте в газете "Гудок" статью "Пассажиры ответят за "зайцев" с юридическим комментарием адвоката МКА "Князев и партнеры" Александра Селютина   Москвичей заставят платить штрафы за безбилетный проезд других Московская городская дума в среду, 1 июня, приняла в окончательном чтении поправки к Кодексу Москвы об административных правонарушениях, в соответствии с которыми штраф за проход через турникеты метро без оплаты и безбилетный проезд в наземном общественном транспорте увеличен до 1000 рублей.    Однако в законопроекте не обошлось без изъянов. Контролер не имеет права требовать с пассажира паспорт. Это означает, что безбилетник может сообщить данные другого человека и квитанция об оплате штрафа придет ему.   Автор документа Александр Семенников заявил «Гудку», что провернуть подобную аферу можно будет не всегда. «Иногда контролеров будут сопровождать сотрудники полиции. Присутствие представителя правоохранительных органов может отпугнуть безбилетников, и они не решатся на обман», - пояснил г-н Семенников. Адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Александр Селютин считает, что присутствие полицейского не сможет спасти ситуацию. По его словам, сотрудникам полиции надо задерживать безбилетников без паспорта. «По закону о полиции они имеют на это право. Человека задерживают на 3 часа для установления личности, - констатировал он. – Только такая схема не позволит зайцам «сбрасывать» с себя ответственность за безбилетный проезд». Если же в протокол будут записывать паспортные данные «со слов» безбилетника, и ни в чем неповинный человек получит квитанцию со штрафом, ему надо идти в районный суд, для обжалования, уверен адвокат. «Суд будет вызывать свидетелей. Если же человек действительно ни в чем не провинился, у него будет алиби, которое его защитит», - добавил г-н Селютин.    С 2002 года штраф за безбилетный проезд в Москве составлял 100 рублей. Глава комиссии городской думы по законодательству Александр Семенников заявил, что за девять лет доходы москвичей значительно увеличились. Большинство депутатов сочло, что при стоимости одной поездки в общественном транспорте более 25 рублей (билет в метро на одну поездку с 1 января 2011 года стоит 28 рублей) штраф в 100 рублей безбилетников не пугает.    Кроме того,  для борьбы с безбилетниками  будет создана новая служба - государственное казенное учреждение «Организатор перевозок», штат которого будет состоять приблизительно из 300 человек.  «На каждого контролера придется приблизительно 26 транспортных средств. Это нормально для осуществления более или менее полного контроля за оплатой проезда», -  заявил автор законопроекта. «Организатор перевозок» будет следить не только за оплатой проезда, но и за всеми нормами - например, штрафу может подвергнуться человек, чья одежда пачкает других пассажиров. Кроме того, из городского бюджета выделят 22 миллиарда рублей на разнообразные льготы и бесплатный проезд пенсионеров.   Ранее появлялась информация, что около 30% пассажиров московского метро - это безбилетники. По мнению вице-мэра Москвы Николая Лямова, людям необходимо приучаться к порядку, а властям – ужесточать административную ответственность за бесплатный проезд.  «У нас есть цифры, в частности по метро, что где-то порядка 30% безбилетников в том или ином смысле: кто использует неположенные льготные проездные билеты мамы, бабушки, студенческий. И прослеживается такая вещь, когда один и тот же билет используется в течение часа несколько раз по одной станции», - рассказал Лямов, добавив, что «зайцем» люди ездят и в наземном общественном транспорте.    По данным «Комсомольской правды», в 2008 году милиционеры задержали и оштрафовали 225 человек, в 2009-м - 708. При том, что в Москве ежедневно в метро ездит не менее 8 млн человек.      Лямов призвал пассажиров «приучаться к порядку и нести ответственность». Также, считает заместитель столичного градоначальника, необходимо добиться, чтобы безбилетник нес административную ответственность, «чтобы в следующий раз неповадно было».   Как сообщал «Гудок», ещё в середине прошлого года ОАО «РЖД» обратилось в Минтранс с предложением перейти на гражданско-правовые принципы отношений с пассажиром, как это и сделано во всём мире. Схема может выглядеть так: контролёры проверяют билеты и продают их пассажирам в вагоне. Если человек отказывается оплачивать проезд, то сопровождающие контролёров полицейские имеют право проверить документы безбилетника или для установления личности и пресечения противоправных действий ссадить с поезда и доставить в отделение.     Затем пригородная компания подаёт на безбилетника в суд с просьбой взыскать с него недополученные средства. Для любителей прокатиться бесплатно могут наступить неприятные последствия: судебный пристав может описать имущество и ограничить перемещение должника. Это довольно распространённая мировая практика.     Однако никакого движения по законопроекту нет. В Минтрансе неофициально говорят, что это может создать дополнительное напряжение в обществе. Железнодорожникам рекомендуют сразу не допускать безбилетных пассажиров в электропоезда, но в реальности сделать это, разумеется, невозможно. О том же социальном напряжении, которое испытывают люди из-за перегруженности ветхих электричек, очевидно, предпочитают не думать. Но не станет больше новых электричек до тех пор, пока около трети пассажиров не платят за проезд. Ведь только с помощью государственных дотаций в принципе невозможно создать работоспособную схему деятельности пригородных компаний, отвечающую требованиям современного уровня обслуживания населения.