Дело ЗАО «Петелинская птицефабрика» (Земельный спор. Истребование земельных участков из чужого незаконного владения, признание незаконными действий и решений органов исполнительной власти и местного самоуправления

К адвокату обратились представители Петелинской птицефабрики (далее – « Фабрика ») с предложением представлять ее интересы в Одинцовском городском суде Московской области при возврате из чужого незаконного владения земельных участков, сформированных из участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Фабрике.

Земельный участок Фабрики прошел в 2000 году кадастровый учет, право на него в том же году было зарегистрировано в установленном законом порядке (далее – « Участок »).

Границы Участка не были установлены в соответствии с законодательством. В целях устранения указанного обстоятельства Фабрикой был сформирован межевой план с уточнением границ Участка и с остальными документами подан в Кадастровую палату.

Кадастровая палата своим решением отказала во внесении изменений в сведения кадастрового учета по причине пересечения границ Участка с границами иных участков, сформированных из Участка Фабрики.

Как удалось впоследствии выяснить представителям Фабрики, спорные земельные участки были образованы на основании постановлений Главы Одинцовского муниципального района М.О., поставлены затем на кадастровый учет и переданы в аренду физическим лицам.

Адвокат, изучив предоставленные материалы, подготовил правовую позицию, которая вкратце заключалась в следующем.

В соответствии с ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также путем признания в судебном порядке недействительными действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления.

Признание недействительными оспариваемых ненормативных актов и решений, снятие с кадастрового учета спорных участков и истребование их из незаконного владения физических лиц восстанавливает первоначальное положение Фабрики в пользовании Участком.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором ( ст.305 названного Кодекса).

При рассмотрении виндикационного иска подлежат установлению наличие права собственности либо иного титульного права истца на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, факт выбытия имущества из владения истца против либо помимо его воли и нахождение спорного имущества в незаконном владении ответчика.

Земельный участок принадлежит Фабрике на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое является вещным правом (ст.216 ГК РФ). Данное право никем в установленном законом порядке не оспорено, следовательно, истец может защищать свое нарушенное право с помощью положений главы 20 ГК РФ.

Спорные земельные участки существуют в натуре, поставлены на кадастровый учет, находятся в незаконном владении физических лиц, выбыли из владения Истца помимо его воли, следовательно, по его мнению, при наличии совокупности указанных обстоятельств подлежат возвращению обратно во владение истца.

Вступившими в законную силу решениями Одинцовского городского суда Московской области требования Фабрики были удовлетворены в полном объеме.

Были признаны недействительными постановления Главы Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области об утверждении схем расположения спорных земельных участков на кадастровой карте территории, решения о постановке на кадастровый учет спорных земельных участков, заключенные в отношении их договоры аренды. Спорные участки были также истребованы из чужого незаконного владения физических лиц, с которыми Администрацией были заключены договоры аренды.

Таким образом, более чем 5 га земли в Одинцовском районе вернулись во владение Фабрики.